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Organismos Internacionales

OMS, 75.ª Asamblea Mundial de la Salud: Nuevo modelo de financiación sostenible

Nuevo modelo de financiación sostenible
Tras la reelección del Dr. Tedros Adhanhom Ghebreysus como Director General de la OMS, los delegados en la Asamblea Mundial de la Salud acordaron una decisión histórica sobre la financiación sostenible de la OMS adoptando una serie de recomendaciones de un Grupo de Trabajo sobre la Financiación Sostenible formado por los Estados Miembros de la OMS.

Las recomendaciones tienen como finalidad que la financiación de la OMS sea más predecible y flexible y dependa menos de las contribuciones voluntarias. Entre las recomendaciones figura la petición a la Secretaría de que elabore propuestas presupuestarias para aumentar las contribuciones señaladas (cuotas de los miembros) hasta el 50% del presupuesto básico de la OMS para 2030. En el último ciclo presupuestario, las contribuciones señaladas representaron solo el 16% del presupuesto por programas aprobado.

Otras recomendaciones son que la Secretaría estudie la viabilidad de un mecanismo de reposición para ampliar aún más la base de financiación de la OMS y la creación de un grupo de tareas de los Estados miembros sobre el fortalecimiento de la gobernanza presupuestaria, programática y de financiación de la OMS para analizar los retos de la gobernanza en materia de transparencia, eficiencia, responsabilidad y cumplimiento.

Enlaces de interés
Financiación sostenible de la OMS: informe del Grupo de Trabajo (Documento A75/9), disponible en https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA75/A75_9-sp.pdf
Trabajar por una OMS financiada de forma sostenible, disponible en https://www.who.int/about/funding/sustainable-financing

Aprobación de la revisión del presupuesto por programas
Los delegados habían aprobado previamente una revisión del presupuesto por programas de la OMS para la labor relativa al bienio 2022-2023. La revisión aprobada hoy refleja la rápida evolución de la situación sanitaria mundial debido, entre otras cosas, a la pandemia de COVID-19. El presupuesto por programas revisado incorpora las enseñanzas y recomendaciones de una serie de exámenes internos y externos, en particular sobre la respuesta de la Secretaría a la COVID-19.

El aumento presupuestario total estimado para el bienio 2022-2023 es de US$604,4 millones (un aumento del 13% con respecto al anterior presupuesto presentado), con lo que el presupuesto total de la labor de la OMS para 2022-2023 asciende a US$4.968 millones. El presupuesto por programas 2020-2021 aprobado anteriormente ascendía a US$3.769 millones.

Los delegados también acordaron prorrogar el actual Programa General de Trabajo hasta 2025, a la luz de las conclusiones contenidas en el Marco de Resultados de la OMS y del informe presentado por la Secretaría sobre las eficiencias operacionales (https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA75/A75_7-sp.pdf). La prórroga tiene por objeto ayudar a la OMS a respaldar los esfuerzos de los países para hacer frente a las interrupciones de los servicios de salud relacionadas con la pandemia, recuperarse de ella y renovar los esfuerzos por alcanzar las metas de los tres mil millones y las metas de los Objetivos de Desarrollo Sostenible.

Esta prórroga permite alinear el ciclo de planificación estratégica de la OMS con el del conjunto de las Naciones Unidas.

Enlaces de interés
Proyecto de revisión del presupuesto por programas 2022-2023 (Documento A75/6) Disponible en https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA75/A75_6-sp.pdf
Presentación de informes sobre eficiencias operacionales (Documento A75/7) Disponible en https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA75/A75_7-sp.pdf
Presupuesto por programas 2022-2023: revisión. Prórroga hasta 2025 del 13.º Programa General de Trabajo, 2019-2023 (Documento A75/8) Disponible en https://apps.who.int/gb/ebwha/pdf_files/WHA75/A75_8-sp.pdf
Portal web del presupuesto por programas de la OMS. Disponible en https://open.who.int/2020-21/home
Cómo se financia la OMS. Disponible en https://www.who.int/es/about/funding

Nota de Salud y Fármacos. Según una nota publicada por Reuters [1] en las conversaciones a puerta cerrada entre los donantes que se celebraron los días 10 y 11 de marzo, EE UU se mostró dispuesto a aumentar las contribuciones obligatorias a partir de 2024 si se cumplían ciertos criterios, como una mayor transparencia presupuestaria. Japón, que había manifestado su oposición en el pasado, también ofreció menor resistencia a la propuesta. Sin embargo, grandes países latinoamericanos expresaron sus reservas, entre ellos Brasil, México y Colombia, diciendo que las subidas serían demasiado costosas. Un portavoz del Ministerio de Sanidad de Colombia confirmó que su delegación se había opuesto al aumento. El Ministerio de Asuntos Exteriores de Brasil dijo a Reuters que “cualquier debate sobre el aumento de las cuotas debe ir acompañado de “compromisos efectivos de racionalización de los gastos” y de reformas en la gobernanza y la rendición de cuentas de la OMS.

Durante los últimos dos años, Alemania ha superado las donaciones de EE UU a la OMS, debido a los recortes en las contribuciones voluntarias bajo el mandato del expresidente Donald Trump, que acusó al organismo de estar demasiado cerca de China y decidió que EE UU dejara de ser miembro de la OMS

Referencia

  1. Farge E, Guarascio F. In U-turn, U.S. backs WHO budget overhaul, but LatAm is opposed. Reuters, 16 de marzo de 2022 https://www.reuters.com/business/healthcare-pharmaceuticals/u-turn-us-backs-who-budget-overhaul-latam-is-opposed-sources-2022-03-16/
creado el 2 de Junio de 2022