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Los Países y la Propiedad Intelectual

Documentos revelan que los acuerdos de Trump con los Estados africanos socavan el pacto de equidad de la OMS y los planes para compartir muestras de virus

(Texts Show Trump’s Deals with African States Undermine WHO Equity Bargain, Plans for Sharing Virus Samples)
Public Citizen, 30 de julio de 2026
https://www.citizen.org/news/texts-show-trumps-deals-with-african-states-undermine-who-equity-bargain-plans-for-sharing-virus-samples/
Traducido por Salud y Fármacos, publicado en Boletín Fármacos: Propiedad Intelectual 2026; 29(4)

Tags: contradicciones en las políticas de Trump, responder a pandemias, compartir información para responder a pandemias, Tratado Pandémico, acuerdos de ayuda externa que socaban la gobernanza global

Según el análisis que ha hecho Public Citizen de siete documentos que acaba de divulgar el Departamento de Estado, las condiciones impuestas por la administración Trump para compartir información sobre patógenos en los acuerdos relacionados con la salud con los Estados africanos son injustas y amenazan con socavar el principio fundamental de equidad que sustenta las negociaciones del Acuerdo sobre Pandemias de la OMS [1].

Estos términos exigen que los Estados africanos compartan muestras virales e información sobre patógenos con EE UU, permitiendo a su vez que EE UU comparta dicha información con empresas farmacéuticas; sin embargo, no ofrecen ninguna garantía creíble de que los países africanos obtendrán beneficios a cambio, ni siquiera el acceso a herramientas médicas desarrolladas a partir de esas muestras.

Esto debilita la propuesta presentada en julio de 2026, durante las negociaciones de la OMS, por el Grupo Africa+, que engloba a todos los países con los que existen acuerdos bilaterales sobre muestras, la cual plantea un modelo de intercambio de muestras vinculado a beneficios en el acceso a los productos resultantes.

El Departamento de Estado está suscribiendo estos acuerdos sobre muestras en el marco de convenios de financiación de ayuda externa, bajo su estrategia “America First Global Health Strategy [2]” (La salud global con «Estados Unidos primero»), que pretende restaurar parte de la ayuda externa para la salud que fue drásticamente recortada por la administración Trump el año pasado. A finales de 2025 se publicó un modelo estándar de acuerdo para el intercambio de muestras. Este es el primer análisis de los acuerdos ya firmados, y revela las condiciones que lograron negociar los diferentes países.

EE UU está estableciendo estos acuerdos bilaterales al margen de las negociaciones en curso para crear un sistema multilateral de acceso a patógenos y distribución de beneficios, piedra angular del recientemente adoptado Acuerdo sobre Pandemias de la OMS. Dicho sistema pretende establecer un mecanismo que garantice el acceso equitativo a herramientas sanitarias ante futuras pandemias.

«Trump está aprovechando la urgente necesidad de los Estados africanos de recuperar aportes vitales para el sector salud, y los presiona para que renuncien a la posibilidad de obtener un acceso equitativo a tratamientos que salvan vidas, un objetivo por el que muchas personas han trabajado, han sufrido y han dado su vida», señaló Peter Maybarduk, director del programa de Acceso a Medicamentos de Public Citizen. «En la OMS, los Estados africanos han liderado los esfuerzos para lograr un acuerdo justo y una cooperación eficaz frente a las pandemias; no obstante, a nivel individual, estos países son vulnerables ante las amenazas de Trump».

Los acuerdos bilaterales de la administración Trump varían de un país a otro en aspectos como el reconocimiento de la autoría y la contribución a publicaciones científicas, el derecho a recibir una notificación cuando los datos de las muestras se comparten con empresas privadas, y el número de entidades no gubernamentales con las que se puede compartir dicha información. Estos acuerdos socavan la reciprocidad y la equidad al no ofrecer:

· Ninguna garantía de que los Estados africanos obtendrán acceso a las herramientas médicas desarrolladas a partir de la información sobre patógenos y virus que compartan con EE UU, un aspecto central de las negociaciones que se llevan a cabo en la OMS a raíz de la letal desigualdad observada durante la pandemia de covid-19;

  • Ninguna garantía para la mayoría de los países (solo dos de siete) de que EE UU reconocerá, en publicaciones posteriores, a los países que hayan compartido información sobre virus; y
  • Ningún mecanismo de rendición de cuentas ni condiciones para las empresas farmacéuticas que se benefician de las muestras compartidas.

Public Citizen analizó seis acuerdos bilaterales de intercambio de muestras publicados por el Departamento de Estado [3], además de otro acuerdo al que se tuvo acceso por otras vías. Si bien Jeff Graham, funcionario del Departamento de Estado especializado en salud global, señaló que un número limitado de países había suscrito tales acuerdos, lo cierto es que, en realidad, al menos 11 países los han firmado [4].

Public Citizen ha interpuesto una demanda, en virtud de la Ley de Libertad de Información (Freedom of Information Act), para acceder a varios de estos documentos, los cuales se encuentran disponibles en este enlace [4]. El análisis se realizó en colaboración con Emily Bass, autora del boletín «To End a Plague: Again», en la plataforma Substack.

Referencias

  1. WHO. Pandemic Agreement. https://www.who.int/health-topics/who-pandemic-agreement#tab=tab_1
  2. US Government. America First Global Health Strategy. Septiembre de 2025. https://www.state.gov/wp-content/uploads/2025/09/America-First-Global-Health-Strategy-Report.pdf
  3. US Department of State Treaties and Other International Acts Series (TIAS). https://www.state.gov/tias/
  4. Public Citizen. U.S. Bilateral Health Agreements: Texts and Related Information. 30 de agosto de 2026. https://www.citizen.org/article/u-s-bilateral-health-agreements-case-act-reporting/
  5. Bass, Emily. Trump Pathogen Agreements and Global Equity Proposals. Public Citizen, 30 de julio de 2026. https://www.citizen.org/article/trump-pathogen-agreements-and-global-equity-proposals/
creado el 11 de Noviembre de 2026